Руководство по качеству

Руководство

по качеству предоставления стационарного социального обслуживания и социальных услуг  гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на проживании в  ГБУСО МО «Ивантеевский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов «Золотая осень»

 

1. Цели, предмет и виды деятельности ГБУСО МО «Дом-интернат».

 

1.1. ГБУСО МО «Дом-интернат» (далее – Учреждение), осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством и Уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере социальной защиты населения Московской области.

1.2. Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области полномочий Учредителя в сфере социальной защиты граждан (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) и инвалидов 1 или 2 группы (в возрасте 18 лет и старше) частично или полностью утративших способность  самообслуживания и нуждающихся в постороннем уходе (далее – Граждане).

1.3. Целями деятельности Учреждения является  создание для Граждан наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности путем проведения реабилитационных мероприятий медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организация отдыха и досуга, осуществление социально-медицинской реабилитации, содействие в реализации законных прав и интересов.

1.4. Для достижения уставных целей, предусмотренных пунктом 1.3, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

        - предоставление материально-бытовых услуг;

        - организация питания, быта, досуга;

        - предоставление социально-медицинских и санитарно-гигиенических услуг;

        - предоставление услуг, связанных с социально-трудовой реабилитацией;

        -  оказание правовых услуг;

- содействие в организации ритуальных услуг.

 

2. Характеристика потенциальных потребителей государственной социальной услуги.

 

 В Учреждение принимаются граждане пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) и инвалиды 1 или 2 группы (в возрасте 18 лет и старше), частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, в соответствии с медицинскими показаниями при отсутствии медицинских противопоказаний, не имеющие родственников, обязанных в соответствии с законодательством их содержать.

Отдельные граждане пожилого возраста и инвалиды, имеющие

родственников, обязанных в соответствии с законодательством их содержать, но по каким-либо причинам не имеющие возможности проживать в семье, могут быть приняты в дом-интернат в порядке исключения по решению комиссии по направлению граждан пожилого возраста, инвалидов, и детей инвалидов в государственные бюджетные стационарные учреждения социального обслуживания Московской области в соответствии с действующим законодательством.

 

         3. Показатели оценки качества оказания государственной социальной услуги.

 

         При оценке качества государственной социальной услуги используют следующие критерии:

         - полнота предоставления государственной социальной услуги в соответствии с требованиями утвержденных документов и ее своевременность;

         - результативность (эффективность) предоставления государственной социальной услуги;

         - материальной критерий (степень решения материальных или финансовых проблем проживающего), оцениваемый непосредственным контролем результатов выполнения услуги;

         - нематериальный критерий (степень улучшения физического состояния проживающего, решения его правовых, бытовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги).

 

         Факторами, влияющими на качество государственных социальных услуг социального обслуживания, предоставляемых Гражданам в Учреждении, также являются:

         - наличие и состояние документов, в соответствии, с которыми функционирует учреждение (далее – документы); 

- условия размещения учреждения;

- укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

- специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);

- состояние информации об учреждении, правила и порядок предоставления услуг Гражданам;

          - наличие собственной внутренней и внешней системы контроля за деятельностью учреждения.

 

         Документы, в соответствии с которыми функционирует Учреждение:

         - Устав учреждения;

         - руководства, правила, служебные инструкции, методики работы с Гражданами  и собственной деятельности;

- эксплутационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;

- национальные стандарты социального обслуживания населения.

 

Руководство по качеству предоставления стационарного социального обслуживания и социальных услуг  гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся на проживании в  ГБУСО МО «Ивантеевский дом-интернат малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов «Золотая осень» составляет нормативную основу практической работы Учреждения.

 

Гарантированные государством социальные услуги в Учреждении предоставляются на условиях частичной или полной оплаты в соответствии с договором об оказании социальных услуг.

 

Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в ГБУСО МО «Дом-интернат»:

 

1. Материально-бытовые услуги:

- предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания в учреждении;

- предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам;

- содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи.

2. Услуги по организации питания, быта, досуга:

- приготовление и подача пищи, включая диетическое питание;

- предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным нормативам;

- обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры и иное);

- оказание помощи в написании писем;

- обеспечение сохранности личных вещей и ценностей;

- создание условий для отправления религиозных обрядов.

3. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:

-  бесплатное оказание медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;

- обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;

- содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

- проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных);

- оказание первичной медико-санитарной помощи; 

- организация прохождения диспансеризации;

- госпитализация нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение;

- оказание психологической поддержки;

- обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;

- обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования;

4. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией:

- создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно-трудовой деятельности.

5. Правовые услуги:

- помощь в оформлении документов;

- оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат;

- содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки;

- содействие в получении консультативной помощи;

6.     Содействие в организации ритуальных услуг.

 

4. Требования соответствия качества государственных социальных услуг в Учреждении - ГОСТ Р 52142, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.1.2.2564-09

В своей деятельности Учреждение руководствуется Распоряжениями Министерства социальной защиты населения Московской области:

- от 06.06.2012 № 27-р «Об утверждении норм материального обеспечения граждан, находящихся на социальном обслуживании в государственных учреждениях, подведомственных Министерству социальной защиты населения Московской области»;

- от 15.12.2009 № 41-р «Об утверждении норм потребления товаров и услуг (выполнения работ) государственными бюджетными и автономными учреждениями социального обслуживания, подведомственными Министерству социальной защиты населения Московской области за счет средств бюджета Московской области».

 

Качество социально-бытовых услуг.

 

Жилая площадь, предоставляемая в учреждении по размерам и другим жизненным показателям (состояние здания и помещений, их комфортность) соответствует санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивает удобство проживания граждан пожилого возраста и инвалидов. При размещении в жилых комнатах учитывается их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.

Помещения, предоставляемые для организации реабилитационных мероприятий, культурного и бытового обслуживания по размерам и расположению обеспечивают проведение в них всех упомянутых выше мероприятий.

Все жилые, служебные и производственные помещения отвечают санитарным нормам и правилам, требованиям безопасности, в том числе противопожарным требованиям, оснащены телефонной связью и обеспечены всеми средствами коммунально-бытового благоустройства и доступны для инвалидов.

В учреждении имеется молельная комната, созданы все условия для отправления религиозных обрядов.

Мебель и постельные принадлежности, предоставляемые Гражданам, удобны в пользовании, подобраны с учетом их физического состояния, отвечают требованиям современного дизайна.

 Одежда, обувь, нательное белье, предоставляемые проживающим, удобны в носке, соответствуют росту и размерам проживающих, отвечают санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

Горячее питание, предоставляемое в учреждении, приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворяет проживающих по калорийности, соответствует установленным нормам питания, санитарно-гигиеническим требованиям и предоставляются с учетом состояния здоровья проживающих.

 

         Качество  организации питания.

 

Организация рационально сбалансированного качественного и разнообразного питания в Учреждении осуществляется с учетом рекомендуемой среднесуточных норм питания. 

 В учреждении составлено двухнедельное меню с учетом заболеваний проживающих (основной вариант диеты, основной вариант диеты без сахара, низкокалорийная диета без сахара). Калорийность и химический состав продуктового набора представлен в таблице №1 и в среднем составляет белок - 90-95 г, жиры - 85-90 г, углеводы – 390 г

Энергетическая калорийность составляет – 2700-2900  ккалорий.

 

Схема реализации рациона питания для проживающих в Учреждении.

                                                                           Таблица №1

 

Продукты

 

Вид блюд

Частота приготовления при 7-дневном меню

Мясо (говядина, свинина)

Вторые блюда, бульон для первых блюд

 

7 раз в неделю

Птица

Вторые блюда, бульон для первых блюд

 

4 раза в неделю

Рыба

Первые блюда, вторые блюда, закуска (рыбные консервы)

 

3 раза в неделю

Молочные продукты (молоко, кисломолочные продукты, йогурт, творог, сыр)

- выпечка;

-вторые блюда;

-блюда из творога;

- кефир, ряженка;

 - сыр;

-  каши молочные

 

 

ежедневно

Крупы, бобовые

-Первые блюда

гарниры, каши, крупяные и смешанные блюда

ежедневно

Картофель

Гарниры;

 первое блюда

ежедневно

Овощи

Салаты;

 гарниры;

 в составе первых и других блюд;

 

ежедневно

Фрукты

Свежие фрукты, сухофрукты (компот, кисель), фруктовые соки

 

 

 

ежедневно

Первые блюда

Овощные;

 крупяные;

 бобовые

5 раз в неделю

1 раз в неделю

1 раз в неделю

Жиры (растительное, сливочное масло, сметана, соусы)

По продуктовому набору и примерному меню-раскладке

Заправка салатов и других блюд, приготовление блюд, порционное масло

 

 

 

Качество социально-медицинских услуг.

 

Гражданам в Учреждении оказывается содействие в получении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, федеральных и областных целевых программ обязательного медицинского страхования Московской области, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями.

В Учреждении обеспечивается уход за Гражданами с учетом состояния их здоровья, который включает в себя такие услуги, как наблюдение (с готовностью в любой момент прийти на помощь), оказание проживающим  санитарно-гигиенической помощи, способствующей улучшению состояния их здоровья и самочувствия, устранению неприятных ощущений и дискомфорта  (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание, уход за постелью, смена нательного белья, кормление ослабленных граждан), согласно инструкциям, разработанным в Учреждении для младшего медицинского персонала.

Проводятся медицинские процедуры (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, повязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы, подкожные и внутримышечные введения лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей, забор материалов для проведения лабораторных исследований, и др.) и осуществляется  помощь в выполнении других,  связанных со здоровьем процедур (прием лекарств, закапывание капель и др.) в соответствии с назначениями врачей лечебно-профилактических учреждений и ГБУСО МО «Дом-интернат», а также в соответствии с инструкциями, разработанными в Учреждении для среднего медицинского персонала.

Оказывается содействие в проведении медико-социальной экспертизы, проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в пределах своей компетенции в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов.

Ежегодно организуются медицинские осмотры с обеспечением посещения Гражданами всех предписанных им врачей-специалистов для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья; для Граждан, находящихся на постельном режиме, врачи-специалисты проводят выездной медицинский осмотр в здании Учреждения.

При необходимости, Граждан госпитализируют в лечебно-профилактические учреждения и направляют их, по заключению врачей, на санаторно-курортное лечение (по медицинским показаниям, с учетом пожеланий).

Гражданам оказывается содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации, которое должно быть осуществлено своевременно и в соответствии с практическими потребностями проживающих в Учреждении.

 

Качество  социально-правовых услуг.

 

Проживающие в Учреждении Граждане получают все им предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области льготы и преимущества, обеспечиваются своевременной, полной и квалифицированной помощью в решении вопросов, интересующих  и удовлетворяющих их запросы и потребности.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

 

5. Требования законности и безопасности оказания государственных социальных услуг в Учреждении.

 

Прием граждан пожилого возраста и инвалидов в ГБУСО МО «Дом-интернат» производится на основании путевки, выданной Комиссией по направлению граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов в государственные бюджетные стационарные учреждения социального обслуживания Московской области (далее - Комиссия).

При поступлении в ГБУСО МО «Дом-интернат» граждане пожилого возраста и инвалиды предъявляют путевку, выданную Комиссией, паспорт, личное дело и другие документы согласно Распоряжению от 14.02.2013 № 4-р «об утверждении перечней документов, необходимых для зачисления граждан на стационарное социальное обслуживание и выписки из государственного стационарного учреждения социального обслуживания Московской области». В дальнейшем паспорт хранится у Гражданина, личное дело у специалиста по социальным вопросам.

Граждане, проживающие в Учреждении имеют право на:

- информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных и медицинских услуг;

- непосредственное обращение к директору Учреждения, врачу по вопросам лечения, обследования, соблюдения своих прав и гарантий;

- социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;

- обращение с предложениями и заявлениями в органы законодательной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, к адвокату, а также в общественные организации ветеранов и инвалидов;

- отправление религиозных обрядов, соблюдение религиозных канонов, в том числе постов;

- защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

- медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинским показаниям, для установления или изменения группы инвалидности;

- уход и первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь;

- оказание специализированной медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения за счет соответствующих бюджетных ассигнований и средств медицинского страхования;

-         согласие на обслуживание или отказ от него.

 

6. Порядок и условия предоставления государственных

социальных услуг в Учреждении.

 

Государственные социальные услуги в ГБУСО МО «Дом-интернат» предоставляются гражданам пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) и инвалидам 1 или 2 группы (в возрасте 18 лет и старше), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе и наблюдении, в соответствии с медицинскими показаниями при отсутствии медицинских противопоказаний.

Государственные социальные услуги в Учреждении, предоставляются Гражданам на условиях частичной или полной оплаты, путем заключения договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, сроком на 6 месяцев без снятия с регистрационного учета по месту жительства. По истечении 6 месяцев Комиссия выдает путевку для продления временного проживания, в исключительных случаях на постоянное проживание с регистрацией по месту жительства в Учреждении.

Договор на стационарное социальное обслуживание заключается между руководителем Учреждения и Гражданином.

 

7. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственных социальных услуг  Учреждении.

     

Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующие требованиям образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него профессиональных обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Все специалисты учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом все сотрудники учреждения должны обладать высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.

 

Нормативы численности работников Учреждения, осуществляющих обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

 

Наименование должности

Нормативы численности работников

Общая численность обслуживаемых лиц 32 человека

Врач - терапевт (заведующий медицинским кабинетом) без категории

1,0 ставка на учреждение

Психолог, культорганизатор

1.0 ставка на учреждение

Старшая медицинская сестра

1,0 ставка на учреждение

Медицинская сестра постовая

5,5 ставки на учреждение

Специалист по социальной работе

1,0 ставки на учреждение

Медицинская сестра диетическая

0,5 ставки на учреждение

Инструктор по лечебной физкультуре

0,5 ставки на учреждение

Младшая медицинская сестра

4,0 ставки на учреждение

Сестра-хозяйка

1,0 ставка на учреждение

Санитарка (палатная)

5,0 ставок на учреждение

Санитарка (уборщица)

2,0 ставки на учреждение

Санитарка (ваннщица)

0,75 ставки на учреждение

 

 

По состоянию на 01.01.2019 года

 

По штату – 53,25 чел.

 

Работает физических лиц:              37 человек

в том числе:

совместители                                      2 человека

Врач                                                          1 человек

Старшая медсестра                            1 человек

Медицинские сестры постовые   5 человек

Медсестра диетическая                   1 человек

Сестра-хозяйка                                     1 человек

Младший медперсонал                    8 человек

 

Всего (медперсонал):                        17 человек

 

         Один раз в пять лет, медицинские работники имеют право на очное обучение на курсах повышения квалификации за счет средств работодателя по программе, соответствующей их образовательному уровню и должностным обязанностям.

 

8. Порядок работы Учреждения, предоставляющего государственные социальные услуги

 

График работы ГБУСО МО «Дом-интернат», предоставляющего гражданам пожилого возраста и инвалидам, государственные социальные услуги:

         Администрация и др. сотрудники, работающие в режиме 5 – дневной рабочей недели:

понедельник

 

8.45 – 18.00 час.

вторник

 

8.45 – 18.00 час.

среда

 

8.45 – 18.00 час.

четверг

 

8.45 – 18.00 час.

пятница

 

8.45 – 16.45 час.

 

Время предоставления перерыва для отдыха и питания 13.00 – 14.00 час.

         Медицинский персонал работает сменами, в режиме учета суммированного рабочего времени, обеспечивая круглосуточное оказание социальных и медицинских услуг Гражданам. Время предоставления перерыва для отдыха и питания по скользящему графику через определенные законодательством промежутки рабочего времени.

 

9. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственных социальных услуг в Учреждении.

 

Территориальные управления социальной защиты населения осуществляют информирование граждан пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, о порядке и условиях предоставления государственных социальных услуг непосредственно или через периодические издания, средства радио- и телевещания.

Сведения о местах нахождения территориальных управлений социальной защиты населения, домах-интернатах и т.д., номерах телефонов учреждений, участвующих в предоставлении государственных социальных услуг в интернате, должны находиться в учреждениях, наиболее часто посещаемых гражданами пожилого возраста и инвалидами.

На информационном стенде Учреждения содержится следующая информация:

- Устав ГБУСО МО «Дом-интернат»;

-         реквизиты ГБУСО МО «Дом-интернат»;

-         перечень государственных социальных услуг, предоставляемых в ГБУСО МО «Дом-интернат»;

-         правила внутреннего распорядка;

-         график (режим) работы;

-         извлечения (статьи) из Гражданского кодекса, Конституции РФ;

-         книга отзывов и предложений.